2023年1月5日上午，由清华大学社科学院戎珂教授担任首席专家的国家社科基金重大项目“党的十八大以来推动数字经济高质量发展的实践和经验研究”开题论证会成功举办。本次论证会邀请了来自清华大学、中国人民大学、中共中央党校（国家行政学院）、中国科学院大学、中国社会科学院、中国国际发展知识中心等多位专家学者参与研讨，另有来自清华大学经济所的师生和课题组成员共二十余人参会。会议由清华大学社科学院经济所王勇教授、吴金希教授主持。

首先，清华大学文科处处长杨永恒在致辞中对戎珂教授团队获批国家社科基金重大项目表示祝贺，感谢开题论证会各位专家的支持和把关。他指出，团队成功获得国家社科重大项目立项，反映了团队扎实的研究基础和创新的研究构想获得了评审专家的高度认可。他希望课题组以国家重大需求为导向，积极探索前沿学术理论，要研究真问题、真研究问题，解决真问题、真解决问题，为深入阐释党的十九届六中全会精神提供坚实学理支撑。最后，他表示，文科处将为戎珂教授团队做好支持和保障，并期待团队能够推出代表清华水平的创新性成果和标杆性成果。

随后，子课题负责人、中国国际发展知识中心主任赵昌文研究员代表课题组致辞，他表示数字经济是当今时代最重要的主题之一，数字技术正在深刻改变人类社会的生产方式和生活方式。赵昌文主任认为，虽然这个领域的研究已经有很多共识，但依然有不少值得深入研究的问题，一是数字经济的范畴定义、统计口径的确定，以及数字经济对经济发展影响力的精准度量等；二是要以实事求是的态度总结包括中国在内的各国数字经济发展情况，不仅要梳理经验，还要总结教训；三是要深入学习贯彻党的二十大精神，深入研究数字经济和实体经济的深度融合问题，更好服务党中央决策。

在开题汇报环节，首席专家戎珂教授代表课题组从课题背景及立项依据、整体设计和子课题内容、进度安排和预期目标等方面向专家组做了详细的汇报。在立项依据方面，课题组梳理了数字经济全景的ICBDE架构，以及数字经济发展的五大趋势；在整体设计和子课题内容方面，课题组介绍了课题设计的逻辑体系、结构体系、政策体系，以及五个子课题的研究内容和技术路线；在进度安排和预期目标方面，课题组已经形成由学术著作、学术论文、研究报告、政策专报、宣传推介组成的成果体系，但以高标准要求，仍有很多未阐释问题亟待研究。汇报最后，戎珂教授表示，希望各位专家提供多提指导建议，课题组也将在倾力协作，交上满意答卷。

在专家指导发言环节，清华大学社科学院经济所吴金希教授指出，中国在数字经济领域布局较早，但是发展的问题还有很多，相对美国而言立体化发展不足，当前比较偏消费。数字经济不仅仅是产业数字化、数字产业化，更应该是人的数字化，全社会的数字化，数字经济课题有无尽的宝藏、无穷的挑战值得我们去研究。

中共中央党校（国家行政学院）经济学部副主任许正中教授指出，课题组已经做了大量、详细、突破性、探索性的工作，基本上完成了课题赋予的任务。我们知道，数字经济刚刚萌发，虽然疫情和俄乌战争让数字经济从天而降，倒逼我们必须站在未来谋划发展路径，必须对数字技术带来的新的生产要素的特质和经济规律进行深入的调研和大胆的探索，针对目前研究基础，还有四点建议：第一，数据这一关键性的新生生产要素是否具有天然跨境性，如果有，对于数据的治理是在技术层面、社会基础设施层面、还是政策层面如何顶层设计才能成为数字经济发展的助推器；第二，对党的十八大以来数字经济政策的轨迹评估，建议把党的十八大以来数字经济发展的中美政策做比较研究，我们的政策要更能够把国际上的最先进的生产力催生，完成习近平总书记所说的那样，“聚天下英才而用之”，进而引育全球现代化产业体系；第三，理清什么是数字产业基础工程，研究如何夯实数字产业的基础工程；第四，从全球化角度研究中国和世界的数字经济“立交桥”、“连接器”和“融合剂”等问题。最后，许正中教授希望课题组能把社科重大课题做成数字经济研究领域的系列性产品。

清华大学社科学院经济所副所长王勇教授建议，为了切合课题题目，课题组可以对党的十八大以来我国数字经济方面的政策和法律进行梳理，写一篇非技术性的文章，或形成学术研究报告。

中国科学院大学教授、中国科学院科技战略咨询研究院研究员余江教授建议课题组基于现有研究积累，进一步针对“十四五”和中长期发展，提出有影响力的数字经济发展战略思考和路径，特别是国际新格局背景下的安全与挑战。一是国际化问题，深入研究中国的互联网经济发展战略空间，深入思考如何打开国际化格局，例如领军企业如何率领产业更好的走出去。二是数字经济如何赋能科技创新生态发展，深入研究数字经济背景下的科技创新和知识管理，如根技术的开放与整个数字经济的